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    江西省水利廳第七期“水之韻”沙龍之聲

    ——水土保持與鄉村振興暨黨的十九屆五中全會精神宣講

    發布日期:2020-12-15 16:43 信息來源:省水利廳 字號:[] [] []

    1125午,省水利廳省水保院舉辦第七期水之韻沙龍,聚焦水土保持與鄉村振興暨黨的十九屆五中全會精神宣講。

    省政府副省長、省水利廳黨委書記、廳長羅小云出席活動。南昌工程學院校長金志農研究員、江西農業大學研究生院院長陳美球教授,省水利廳廖瑞釗副廳長和部分廳機關處室、廳直單位負責人、省水保院中層以上干部和技術人員代表50余人參加沙龍活動。

    [相關背景]

    實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代三農工作的總抓手。黨的十九屆五中全會提出,優先發展農業農村,全面推進鄉村振興,堅持把解決好三農問題作為全黨工作重中之重。2020年是脫貧攻堅、全面建成小康社會的收官之年、決勝之年水利不僅是農業的命脈, 也是國民經濟和社會發展的命脈, 更是鄉村振興戰略的命脈水利人如何服務鄉村振興,亟待深入探討與研究。

    [沙龍之聲]

    沙龍由省水保院副院長謝頌華主持,黨委書記、院長李洪任作主旨發言,分享個人關于鄉村振興戰略的基本認識,闡述水土保持對于鄉村振興的重要意義,提出鄉村振興與水土保持融合發展路徑。大家緊緊圍繞如何在行政管理科技服務上找到切入口,解決好鄉村振興過程中面臨的生產和生態方面的實際問題進行探討。

    金志農:江西是水利大省,但還不是強省,成為水利強省需要做好三方面工作,一是水利科技要自立自強,出高質量科技成果;二是水利教育要走寬走高,均衡培養各層次學歷學生,重視培養基層水利工作者;三是發揮好學會紐帶作用,用好南方水土保持學會這個國家級大平臺,聯合優勢力量做大事。

    陳美球:水資源持續利用具有相對性,只有維持健康水生態,水資源才能可持續利用而科學的農業經營是確保水資源可持續利用的重要基礎,可通過推行生態耕種、構建不同農業經營主體科學經營的激勵機制、強化農業經營的管制要求及探索構建農業經營中水質變化監控機制及其相應獎罰制度等來實現。自然資源部把土壤治理、水土流失治理等納入國土空間生態修復,這是一項系統工程,如何把現有水土保持技術融入當前國家主導的國土空間生態修復工程,是水土保持工作的一個重要機會,例如贛州是山水林田湖草綜合治理示范區,其中包括了水土保持,技術如何轉化為價值亟待思慮謀劃

    廳水保處處長何長高:我省農林開發中水土流失問題還很突出,要從深刻理解黨的十九屆五中全會提出的三新要求圍繞產業興旺生態宜居激發全社會防治水土流失的活力研發水土保持新的政策機制等方面研發推廣新技術,提升生態系統功能。

    省水利設計院黨委書記江凌:景德鎮陶文旅集團在浮梁縣西湖鄉投資42 億元實施浮梁荻灣鄉村振興項目,主要是打造宜居環境、公共設施產業設施調整產業結構等,這個項目顯示了鄉村振興大有可為。水土保持科技服務在鄉村振興中如何作為,一是注重流域生態治理;二是提升坡耕地生產力,調整產業結構;三是參與土壤修復,打造高附加值的生態農業。

    廳河長處處長鄒崴:水土保持在農村水環境綜合治理方面,一是要堅持政府統籌和部門協作。現在國家各部門投資渠道不一,而且投資沒有形成有效規模,步調不一致,政府缺乏整體統籌,政府各部門間有資金渠道投入的能否集中連片打造一些地方,做出共同成果。二是農村水生態治理上要堅持自然和諧原則,盡可能采用生態方式。水生態文明村自主創建的評價標準及建設導則已經發布,但在農村的實際執行中,由于文化程度的制約,落地有些困難。現正將示范村中水文化、生態等方面的好做法進行總結,以圖并茂的方式更好指導實際工作。

    廳規計處副處長王呈輝:對當前農村水系聯通綜合整治有四方面建議:一是擺脫慣性思維。二是重視部門聯動,結合鄉村治污其他農村人居環境整治等統籌推進。三是建立長效管理機制。四是積極做好申報利用水利部當前推進的水系聯通和綜合整治政策,把農村水系綜合整治作為工作亮點。

    廳農水處處長錢榮明:水土保持和農村水利工作,是鄉村振興的重要組成部分,得解決重建輕管這個老大難問題。一是要創新機制,有全局觀才能有效找到解決問題的途徑。二是要轉變治理方式,打破條狀管理,轉為塊狀管理,形成一體化網格管理。通過集約化管理,進一步實現農村水利工作標準化、信息化及產業化。

    廖瑞釗:水土保持的關鍵是保持土地的永續生產力,水土流失治理要結合社會發展新要求,從單一治理轉換為系統治理,以生態宜居為切入點創新模式,為美麗鄉村建設保駕護航。一是以問題和需求為導向,因地制宜做好頂層設計;二是政府要高重視,做好政策保障,部門密切合作,吸引社會資金;三是保護好現有水土資源,修復好受損水土資源,防治好潛在的水土資源流失。

    ●羅小云點評

    本期沙龍活動辦得不錯。一是主題選得好。沙龍把黨中央對鄉村振興的重要戰略部署,具體落實在水利行業的水土保持工作實際中,意義重大;二是時機把握好。我國正處于國家鄉村振興重要戰略規劃實施的中間時期、國家十三五規劃向十四五規劃過渡的銜接時期和兩個一百年奮斗目標的歷史交匯點,此時召開,能助推我省水土保持與鄉村振興戰略有效對接;三是發言質量高。如何在實際生產生活中運用好水保科技價值,如何在水土保持與鄉村振興融合發展中體現系統治理、協同合作,如何創新理念及路,在發言中都有體現,引人深思,值得在今后的水利工作中加以研究吸收,不斷創新工作思路,推進水利事業發展。

    羅小云宣講十九屆五中全會精神

    貫徹落實好黨的十九屆五中全會精神,要著重做好以下方面工作

    一是謀劃發展必須堅持系統思維。黨的十九屆五中全會強調統籌國家發展和安全,貫徹落實這一,必須強化管理工作的系統性,水行政主管各部門工作雖有分工,但要堅持目標導向,把項目、資金及職責主動放到鄉村振興等國家重大發展戰略中去思考、統籌和謀劃,推進水利更好服務社會經濟發展

    二是水利工作必須強化協同合作。黨的十九屆五中全會提出國家行政體系更加完善,政府作用更好發揮,行政效率和公信力顯著提升的建設目標,農村發展是一項綜合性工作,水利工作只是服務鄉村發展需求諸多行業中的一條線,如何將的力量轉換成農村發展的成效,既需要強化行業內部各處室部門間的協同合作,更需要以問題導向主動加強與其他行業的協同合作,必要時向上級提出政策建議

    三是科技創新必須堅持久久為功。黨的十九屆五中全會進一步明確了創新在我國現代化建設全局中的核心地位,提出四個面向,科研工作落實四個面向既要對接市場、社會和生態等領域需求,還要對接行政管理需求,要善于從社會經濟發展不同跨度或領域中尋找研究方向和目標,探索經濟杠桿及連接點和解決問題的途徑辦法。要有久久為功的定力,系統推進研究工作,以量的累積促質的提升,使科技成果在鄉村振興等戰略實踐中發揮更大的作用。

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