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    《人民日報》今日刊發“奮斗百年路 啟航新征程”水利篇

    發布日期:2021-06-17 09:24 信息來源:人民日報 字號:[] [] []


    譜寫新時代治水興水新篇章

    高峽出平湖,當驚世界殊。又到汛期,三峽水庫全力騰庫迎汛,為長江安瀾保駕護航。作為國之重器的三峽水利樞紐工程全面發揮效益,截至2020年底,累計實現攔洪總量超過1800億立方米、發電13992億千瓦時、過閘貨運量15.38億噸。

    作為世界上規模最大的調水工程,南水北調東中線全面通水6年多來,累計調水440億立方米,汩汩清水惠澤1.4億人。

    善治國者必善治水。興修水利、防治水害歷來是中華民族治國安邦的大計。新中國成立后,我們黨領導開展了大規模水利工程建設。黨的十八大以來,習近平總書記明確提出“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路,就保障國家水安全、推動長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高質量發展等發表了一系列重要講話,為新時代治水興水提供了科學指南和根本遵循。黨中央統籌推進水災害防治、水資源節約、水生態保護修復、水環境治理,治水興水取得了舉世矚目的輝煌成就。我們以占全球6%的淡水、9%的耕地,解決了約占全球20%人口的吃飯問題,支撐了經濟社會可持續發展,為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。

    保護水生態,建設幸福河湖

    千百年來,奔騰不息的黃河同長江一起,哺育著中華民族,孕育了中華文明。

    黨的十八大以來,習近平總書記站在歷史和全局的高度,從中華民族長遠利益出發,親自謀劃、親自部署、親自推動長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高質量發展。

    “蒼鷺等珍稀動物安了家,魚兒越來越多,黃河生態環境越來越好。”河南黃河濕地國家級自然保護區澠池管理站負責人茹云鋒說,“黃河岸線就是生態紅線,我們一定堅決守好。”

    “人行步道是親水道,更是綠道。大伙兒都愛來江邊散步。”家在長江沿岸的安徽蕪湖市居民李明達感慨。這幾年,蕪湖市全力整治,騰退長江岸線32.28公里,水生態環境大幅改善。

    “母親河”正重煥生機。“共抓大保護、不搞大開發”, 長江沿線各地騰退岸線158公里,灘岸復綠1213萬平方米,長江經濟帶生態環境保護發生了轉折性變化。黃河流域生態環境持續明顯向好,上游水源涵養能力穩定提升,中游黃土高原蓄水保土能力顯著增強,庫布其沙漠植被覆蓋率達到53%。下游河口濕地面積逐年回升,生物多樣性明顯增加。

    變化的不僅僅是長江、黃河。隨著一系列水生態保護舉措有力實施,我國水污染防治、水環境保護、水生態修復取得顯著進展,一條條江河成為惠澤百姓的幸福河。

    ——系統治水,讓清水長流。

    在浙江德清縣,蠡山漾曾是一條村民繞道走的臭水河。這幾年,通過水系連通、清淤疏浚、岸坡綠化等系統治理,如今的蠡山漾水清景美,成了網紅打卡地。

    山水林田湖草沙一體治理,上下游、左右岸協同發力。全國地表水Ⅰ—Ⅲ類水水質斷面比例從2016年的67.8%上升至2020年的83.4%,河湖面貌明顯改善。

    ——長效護水,河長制促進河長治。

    瀏陽河九曲十彎蕩清波。打開手機,定位、簽到,湖南瀏陽市高坪鎮鎮級河長張義根開始巡河,“發現問題及時上報,各單位主動認領,頑疾一一清除。”湖南省五級河長全覆蓋,共同守護瀏陽河。

    每條河都有河長了。目前31個省(區、市)全部設立黨政雙總河長,明確省、市、縣、鄉級河湖長30多萬名,村級河湖長90萬名。

    ——高效節水,精打細算用好水。

    在陜西渭南,東雷抽黃工程讓“旱疙瘩”變成“米糧川”。“好水來之不易,咱得更省著用。”合陽縣富禮坊村村民車峰說。灌區通過節水改造,年新增節水能力1000萬立方米。

    用水少了,效益高了。2019年我國萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量分別比2015年下降24%和27%。

    夯實水支撐,助力高質量發展

    水資源是經濟社會發展的基礎性要素。黨的十九大報告把水利擺在基礎設施網絡建設的重要位置。

    經過不懈努力,我國水利工程規模和數量居世界前列,基本建成較為完善的江河防洪、城鄉供水、農田灌溉等水利基礎設施體系,為經濟社會發展提供了有力支撐。

    ——保防洪安全,防汛減災體系日臻完善。

    2020年汛期,長江流域遭遇嚴重汛情。科學研判,精準調度,41座控制性水庫聯合發力,各方力量眾志成城,確保了長江安全度汛。

    回望歷史,新中國成立初期,全國只有水庫1200多座,堤防4.2萬公里,大江大河基本沒有控制性工程。如今,全國建成各類水庫9.8萬多座,堤防長度43萬公里,七大江河流域基本形成以堤防、控制性樞紐、蓄滯洪區為骨干的防洪工程體系,預警監測體系更加健全,基本具備防御新中國成立以來最大洪水的能力。

    ——保糧食安全,農田水利短板加快補齊。

    “有收無收在于水,渠道通到田頭,噴頭分布田間,小麥每畝增產200多斤。”山東夏津縣雷集鎮劉憲莊村村民趙凱說,“灌溉跟上了,望天田變成高產田。”

    水利為全國糧食連年豐收作出重要貢獻。全國農田有效灌溉面積由1949年的2.4億畝增長到2019年底的10.3億畝。實施434處大型灌區續建配套與節水改造,灌區年糧食產量超過全國糧食總產量的1/4。

    ——保供水安全,水資源優化配置能力不斷提升。

    “擰開水龍頭清水就流出來,日子甜滋滋的。”在河北曲周縣小河道村,南水北調讓村民石運章告別了苦咸水。

    南水北調、引江濟淮、珠三角水資源配置……一個個重大引調水工程,連通江河,織密水網。目前全國年調水規模達640億立方米,大大緩解了資源性、工程性、水質性缺水問題。

    ——保生態安全,守護綠水青山。

    我國先后啟動實施一批國家水土流失重點治理工程,水土流失面積已由上世紀80年代的367.03萬平方公里減少到2020年的269.27萬平方公里。實施華北地區地下水超采綜合治理河湖生態補水,累計向華北地區21個(條)河湖補水85.4億立方米。

    清水潤民心,群眾長受益

    水利關乎民生。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央領導下,民生水利短板不斷補齊,水利為全面建成小康社會提供了有力保障。

    億萬農民喝上放心水。

    “過去人在山上住,水從山下過,村里人要走幾個小時山路挑水喝。如今自來水通到家里,不用為吃水發愁了!”貴州龍里縣高坪村村民陳光明感慨。

    讓清水流入千家萬戶。改革開放以來,我國實施農村人畜飲水、飲水解困和飲水安全工程。“十三五”期間,實施農村飲水安全鞏固提升工程,2.7億農村人口供水保障水平得到鞏固提升,解決了1710萬脫貧人口飲水安全問題。

    群眾生活有了幸福水。

    曲水抱村流,甘肅西和縣盧河鎮董河村風光宜人,“河道干凈了,水流暢通了,堤防加固了,大雨天不再提心吊膽了。”河流整治讓村民董茲言幸福感滿滿。

    瞄準民生關切,補水利短板。黨的十八大以來,全國完成10.85萬公里中小河流治理,實施460座大中型水庫除險加固,大幅提升了城鄉居民生活品質。

    經濟社會注入發展水。

    “閘門一開,就能栽秧種菜,擱過去想都不敢想!”四川南部縣永定鎮黃蓮村村民張俊如說。這幾年,縣里投資整修山坪塘、提灌站,解決了村里的用水難題,水稻、冬棗、蔬菜等產業如火如荼,村民腰包越來越鼓。

    在農村,水利系統著力打造“水美鄉村”,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興。在城市,推進建設節水型企業,以用水方式轉變推動產業升級、綠色發展,建設人水和諧的美麗家園。

    “我們一定更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,完整、準確、全面貫徹新發展理念,埋頭實干,開拓進取,為全面建設社會主義現代化國家提供有力的水安全保障,以優異成績慶祝建黨100周年。”水利部負責人表示。

    作者: 王浩、常欽



    評論

    共建人水和諧的美麗中國

    在江蘇南京的長江江寧段,澄江似練、綠草茵茵,整治后的岸線變成宜人的綠色長廊;黃河入海口,河海相擁,百鳥翔游水云間;黑河生態補水,水進沙退,尾閭東居延海綠洲延綿……神州大地上,一幅幅水清岸綠、人水和諧的秀美圖景徐徐鋪展。

    習近平總書記指出,“水是生存之本、文明之源。”“人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。”“長江經濟帶應該走出一條生態優先、綠色發展的新路子。”“治理黃河,重在保護,要在治理。要堅持山水林田湖草綜合治理、系統治理、源頭治理,統籌推進各項工作,加強協同配合,推動黃河流域高質量發展。”

    治國必先治水。我國基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南豐,水資源時空分布極不均衡。新中國成立后,我們黨領導開展了大規模水利工程建設。黨的十八大以來,黨中央統籌推進水災害防治、水資源節約、水生態保護修復、水環境治理,水生態文明建設成效顯著。一條條碧水穿行山川田疇,水利改革發展取得舉世矚目的輝煌成就,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感大幅提升。

    水利改革發展的輝煌成就,源于我們堅持人水和諧的理念。把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,共抓大保護、不搞大開發,譜寫生態優先綠色發展新篇章。黃河流域堅持以水而定、量水而行,因地制宜、分類施策,上下游、干支流、左右岸統籌謀劃,促進全流域高質量發展。各地各部門統籌水資源、水環境、水生態治理,促進生態環境持續改善,努力建設人與自然和諧共生的現代化。

    水利改革發展的輝煌成就,源于我們堅持新時代治水思路。黨的十八大以來,習近平總書記明確提出“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路,各地各部門強化山水林田湖草沙等各種生態要素的協同治理,上中下游互動協作,更加注重綜合治理、系統治理、源頭治理,不斷提升生態系統質量和穩定性。在全國江河湖泊全面推行河長制湖長制,構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制。優化水資源配置格局,連通江河湖庫水系,實現水量充足、水質優良、水生態良好、水環境優美。

    水利改革發展的輝煌成就,源于我們堅持節水優先的方針,深入實施國家節水行動。一泓清水,用之不覺,失之難存。堅持把水資源作為最大的剛性約束,實施水資源消耗總量和強度雙控、開展規劃和建設項目節水評價等,節水制度體系不斷完善。農業節水灌溉大力推廣、工業節水減排持續加強、城鎮節水降損持續推進,節水向各領域、多層次全面推廣。從過去的江河萎縮到清水復流,從粗放用水到以水定產,從大水漫灌到精準滴灌,我國用水效率不斷提升。

    讓我們堅持以習近平生態文明思想為指引,接續推進新時代水利改革發展,建設人水和諧的美麗中國,為中華民族永續發展提供更加堅實的水利支撐。

    作者:王浩

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